食品安全問題與對策
山東省濟(jì)南市章丘區(qū)市場監(jiān)督管理局 高寶全
發(fā)布時(shí)間:2023-04-26
摘要:隨著人們生活水平的提高,食品安全問題越來越受到社會(huì)的重視,近年來,各類食品安全問題出現(xiàn)在大眾的視野中,其中原材料污染、不按規(guī)定加工、包裝不嚴(yán)格是影響食品安全的主要因素;而監(jiān)管不到位、消費(fèi)者不夠重視等也是出現(xiàn)食品安全問題的重要原因。綜上所述,筆者通過闡述食品安全問題的現(xiàn)狀,對影響食品安全的相關(guān)因素進(jìn)行了探究,明確指出了當(dāng)下我國食品安全問題產(chǎn)生的原因,并提出了改善當(dāng)前食品安全狀況的舉措。
關(guān)鍵詞:食品安全,食品工程,食品材料
近年來,我國食品行業(yè)在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下快速發(fā)展,發(fā)生的一系列食品安全問題在一定程度上引發(fā)了消費(fèi)者與商家、企業(yè)之間的信任危機(jī),這樣的局面阻礙了食品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。盡管國家相關(guān)監(jiān)管部門不斷增強(qiáng)對食品安全的監(jiān)督檢查,國家也出臺(tái)了新的規(guī)定和政策,但從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到餐桌的整個(gè)過程中仍然存在問題需要解決。如何加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,讓廣大消費(fèi)者吃上安全、健康的食品,已然成為政府部門以及監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)。食品安全關(guān)系公眾的健康與社會(huì)的安定,公眾、社會(huì)、個(gè)人都應(yīng)積極關(guān)注食品安全問題。若要從根源上解決我國存在的食品安全問題,必須認(rèn)真嚴(yán)格貫徹我國食品安全監(jiān)管體系準(zhǔn)則,探索食品企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者等多元社會(huì)主體參與食品安全監(jiān)管的有效機(jī)制,加強(qiáng)擴(kuò)大監(jiān)督管理參與度,*程度地保障措施的有效性[1-2]。
1 我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,食品質(zhì)量安全問題備受國家、社會(huì)及個(gè)人關(guān)注。近些年來,我國食品質(zhì)量在一定程度上得到了提高與改善,目前來看,我國已有1 050項(xiàng)食品國家標(biāo)準(zhǔn)以及幾十萬項(xiàng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),除此之外,我國還有上百萬個(gè)食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理、檢測隊(duì)伍。然而,我國食品衛(wèi)生安全工作目前仍面臨諸多困難和考驗(yàn)。尤其是近年來,部分生產(chǎn)企業(yè)為謀利,突破相關(guān)法律和心理底線,違規(guī)經(jīng)營,偷工減料,以次充好,在農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)中違規(guī)使用各種添加劑和副產(chǎn)品,嚴(yán)重危害人們的生命健康。隨著食品加工技術(shù)的改善,如酒精飲料、干果、炒貨、乳制品等產(chǎn)品成為食品安全問題的重點(diǎn)關(guān)注對象,以往食品衛(wèi)生安全問題主要是過期變質(zhì)食品的銷售問題,但隨著時(shí)間的推移和食品加工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥殘留問題、微生物污染等問題逐漸顯露出來,不僅危害人們的身體健康,也不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。
2 影響食品安全問題產(chǎn)生的主要因素
2.1 加工原材料受到污染
食品原料污染是食品質(zhì)量問題的重要原因之一。一些加工企業(yè)為了*限度降低生產(chǎn)成本,選擇以遠(yuǎn)低于當(dāng)前市場普遍價(jià)格收購來源不明的食品原料。大多數(shù)情況下,這些購買的食品原材料存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,如一些加工畜禽肉的食品公司,給畜禽注射大量的生長激素以縮短畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖周期。這些多余的激素會(huì)殘留在肉類原料中,最終進(jìn)入人體,對消費(fèi)者健康造成危害。
2.2 加工違反衛(wèi)生規(guī)定
農(nóng)副產(chǎn)品加工是一個(gè)非常復(fù)雜的過程。生產(chǎn)企業(yè)選用的落后設(shè)備和加工方法會(huì)嚴(yán)重妨礙加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。以乳制品的加工和銷售為例,為防止所選用原料奶中的病原微生物對人體健康造成危害,正規(guī)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中會(huì)采取高溫瞬間殺菌技術(shù)。此類滅菌方法具備工作效率高、滅菌徹底、過程信息管理透明等優(yōu)點(diǎn),是目前乳制品生產(chǎn)中普遍選用的殺菌消毒技術(shù)。但部分廠家為節(jié)約成本,長期使用落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,從而致使滅菌不徹底,導(dǎo)致商品病原微生物數(shù)量超標(biāo)等問題。
2.3 食品包裝材料不符合標(biāo)準(zhǔn)
食品包裝是食品走進(jìn)商場的*一步,若在該環(huán)節(jié)發(fā)生污染問題,即便食品經(jīng)過原材料選購到生產(chǎn)過程都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),也無法保障食品安全質(zhì)量。從以往已公布的食品質(zhì)檢情況看,我國在食品包裝方面的問題主要分為兩方面:①食品外包裝的包裝材料不符合標(biāo)準(zhǔn),如含鉛過多等情況;②食品外包裝殺菌消毒不徹底,通常食品級(jí)雙氧水作為食品包裝的滅菌劑是符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,但實(shí)際上也存在個(gè)別企業(yè)采用以次充好的滅菌材料,不僅無法保證滅菌效率,而且容易帶入有害物質(zhì)。
3 食品安全問題存在的主要原因
3.1 檢測技術(shù)落后
目前,我們國家農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品加工發(fā)展步伐加快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時(shí)食品加工新技術(shù)得到了引進(jìn)或發(fā)展,食品配料成分也更加復(fù)雜。食品安全檢測目前是市場監(jiān)管部門檢測食品安全的重要手段之一,但目前來看我國食品安全檢測技術(shù)發(fā)展相對緩慢,測試儀器和設(shè)備的精度不能完全滿足實(shí)際需求,檢測技術(shù)和手段相對落后,檢測項(xiàng)目的種類不足,有待進(jìn)一步研究。
3.2 市場監(jiān)管部門監(jiān)督不到位
我國食品加工行業(yè)起步較晚,一些加工生產(chǎn)企業(yè)是由小工廠、小作坊發(fā)展而來的。這類生產(chǎn)型的企業(yè)大多自我管理效率低,缺乏良好的生產(chǎn)條件和技術(shù)檢驗(yàn)手段,也缺乏一定的社會(huì)責(zé)任感,致使不合格產(chǎn)品不斷涌入市場,侵犯了商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從食品原材料生產(chǎn)加工到包裝走上餐桌有很多環(huán)節(jié),期間會(huì)有不同的監(jiān)督部門,在實(shí)際監(jiān)督過程中存在職權(quán)重疊、溝通不到位等現(xiàn)象,在一定程度上增加了食品安全問題風(fēng)險(xiǎn)。此外,監(jiān)督部門對嚴(yán)重違規(guī)的生產(chǎn)型企業(yè)的處罰力度不夠,無形中也會(huì)縱容生產(chǎn)企業(yè)的違法行為。
3.3 食品安全意識(shí)仍需提高
解決食品安全問題不只是國家以及監(jiān)管部門的責(zé)任,作為公民也應(yīng)關(guān)注食品安全,提高食品安全意識(shí)。我國食品衛(wèi)生安全問題時(shí)有發(fā)生,這與消費(fèi)者的衛(wèi)生和食品安全意識(shí)不高也有一定關(guān)系。從生產(chǎn)企業(yè)方面來看,許多食品加工生產(chǎn)企業(yè)在明面上有嚴(yán)格的安全規(guī)章制度,但在具體的執(zhí)行過程中并不注重嚴(yán)格落實(shí),使食品安全得不到有效保障;從商家角度來看,一些商家認(rèn)為,只要食品看起來干凈就不會(huì)致病,對食品安全要求標(biāo)準(zhǔn)不高,從而致使一系列問題食品出現(xiàn)在市面上。從消費(fèi)者角度來看,一些消費(fèi)者就算在生活中遇到了食品安全問題,也總會(huì)有借口去回避食品安全問題:①消費(fèi)者不敢維權(quán),害怕打擊報(bào)復(fù);②面對食品的質(zhì)量安全問題,消費(fèi)者在維護(hù)自身權(quán)益時(shí)也經(jīng)常面臨層層阻力;③消費(fèi)者由于缺乏了解監(jiān)管問題的信息渠道等原因成為“弱勢群體”。這種食品安全意識(shí)低下的行為在無形中給了違法者機(jī)會(huì),因此消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)食品安全維權(quán)意識(shí),在遇到這一系列問題時(shí)應(yīng)積極向有關(guān)部門反映[4-5]。
3.4 食品添加劑的用量用法控制不當(dāng)
近年來,人們的生活水平得到了顯著提高,人們對食品安全的要求也越來越高,為了滿足人們對色香味的需求,生產(chǎn)廠家通常會(huì)在加工過程中使用食品添加劑。但若對用量用法控制不當(dāng),則會(huì)對人體造成嚴(yán)重?fù)p害。例如,存在部分不良商家為獲得更大的利潤空間,添加過量的防腐劑,從而延長食品的保存期限,長期以來使人們的身體健康受到嚴(yán)重威脅,造成慢性中毒甚至產(chǎn)生致癌物質(zhì)。
4 保障食品安全的方式
4.1 加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)測力度
食品安全問題已然成為全球都在關(guān)注的重點(diǎn)問題。我國出臺(tái)了很多食品安全方面的政策,但仍然有一些不法商販為獲取利益鋌而走險(xiǎn),這就要求食品質(zhì)量檢測部門進(jìn)一步提高監(jiān)測力度,為上市食品設(shè)置一道關(guān)卡,利用色譜技術(shù)、光譜技術(shù)、生物技術(shù)、快速檢測等手段進(jìn)行食品檢測,堅(jiān)決杜絕不合格食品走進(jìn)消費(fèi)者的生活。要統(tǒng)一建立運(yùn)營高效的食品安全檢測體系,力爭我國的食品安全檢測體系達(dá)到國家*水平;進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化發(fā)展,積極促成和鼓勵(lì)第三方檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)營。
4.2 明確食品安全監(jiān)督管理
農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、市場監(jiān)督管理局等都是我國重要的食品質(zhì)量安全監(jiān)管部門,這些部門共同組成了我國的食品安全監(jiān)督管理體系,但值得注意的是,在實(shí)際監(jiān)管過程中存在“職能重疊”問題,職能重疊不僅加大了監(jiān)督管理的成本,而且影響到了監(jiān)督管理的效果,進(jìn)而阻礙了食品行業(yè)的有序發(fā)展。因此,監(jiān)督管理部門要明確職責(zé),依法對食品行業(yè)進(jìn)行有序監(jiān)管,以法律為基本依據(jù),以管理為重要手段,充分發(fā)揮監(jiān)督管理部門的強(qiáng)制執(zhí)行力,努力形成長效監(jiān)管模式,進(jìn)一步建立預(yù)警機(jī)制,共同營造良好的市場氛圍。
4.3 提升公民食品安全意識(shí)
提升公民食品安全意識(shí),不僅要依靠政府大力科普與宣傳,而且要依靠公民消費(fèi)者積極學(xué)習(xí)與實(shí)踐。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳力度,讓消費(fèi)者了解食品安全標(biāo)準(zhǔn),并積極倡導(dǎo)消費(fèi)者在現(xiàn)實(shí)生活中選購預(yù)包裝食品時(shí),仔細(xì)查看包裝是否完整,是否標(biāo)識(shí)齊全;選購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí),要及時(shí)查看“冷鏈三證”;要到證照、資質(zhì)齊全的正規(guī)場所購買食品,結(jié)賬時(shí)注意留存購物小票,維護(hù)自身權(quán)益;在購買產(chǎn)品時(shí),盡量選擇無公害的綠色產(chǎn)品等。
4.4 發(fā)揮媒體良性引導(dǎo)力量
新媒體的興起深刻改變了人們傳統(tǒng)的信息傳播方式,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,人們消息來源大多數(shù)是媒體的宣傳,給食品安全輿論監(jiān)督和引導(dǎo)帶來了新的機(jī)遇挑戰(zhàn)。因此,應(yīng)充分利用媒體,保障食品安全,要積極發(fā)揮媒體的監(jiān)督、宣傳、輿論作用對企業(yè)食品的生產(chǎn)加工進(jìn)行監(jiān)督,若在過程中發(fā)現(xiàn)不良問題,應(yīng)及時(shí)通過媒體手段向大眾曝光。
5 結(jié)語
“民以食為天”,食品安全穩(wěn)定關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。無論是國家、政府、監(jiān)管部門還是企業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者,都應(yīng)該本著“餐桌無小事”的觀念去認(rèn)真對待食品安全問題,完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、負(fù)責(zé)生產(chǎn)、提高意識(shí),自上而下加強(qiáng)對食品安全問題的重視。應(yīng)本著“發(fā)現(xiàn)問題,解決問題”的態(tài)度積極面對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生的一系列問題。國家應(yīng)及時(shí)關(guān)注食品安全問題的發(fā)展動(dòng)態(tài),市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制各個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),消費(fèi)者應(yīng)全面提升食品安全意識(shí),加強(qiáng)對食品安全知識(shí)的獲取與實(shí)踐,與國家、監(jiān)管部門、企業(yè)生產(chǎn)者一起多方合力共同維護(hù)食品安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
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作者簡介:高寶全(1972—),男,山東濟(jì)南人,本科。研究方向:食品安全。
《食品安全導(dǎo)刊》2023年第2期下
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