《2022年度中國(guó)食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》發(fā)布——疏解矛盾跨越發(fā)展 食品產(chǎn)業(yè)向科技創(chuàng)新要方法

發(fā)布時(shí)間:2023-12-01

2022年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠肺炎疫情延宕等挑戰(zhàn)，中國(guó)食品工業(yè)全力保障民生、積極應(yīng)對(duì)需求、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，以占全國(guó)工業(yè)5.1%的資產(chǎn)，創(chuàng)造了7.1%的營(yíng)業(yè)收入，完成了8.1%的利潤(rùn)總額，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促民生、保就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

食品產(chǎn)業(yè)能夠“疏解矛盾、跨越發(fā)展”，離不開(kāi)科技創(chuàng)新的支撐。為全面介紹食品產(chǎn)業(yè)一年來(lái)所取得的創(chuàng)新成果，把脈發(fā)展優(yōu)勢(shì)與短板弱項(xiàng)，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)、江南大學(xué)等15家單位，編寫(xiě)《2022年度中國(guó)食品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），并在11月29日舉辦的輕工業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議上發(fā)布?！跋Ｍ秷?bào)告》能為政府有關(guān)部門(mén)制定政策提供行業(yè)視角，為企業(yè)相互借鑒提供參考，為中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！敝袊?guó)輕工聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)李玉中說(shuō)。

豐富的創(chuàng)新實(shí)踐為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新航線

“食品產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展，要向科技創(chuàng)新要方法”，2022年，食品產(chǎn)業(yè)遵循這一思路，開(kāi)展了豐富的創(chuàng)新實(shí)踐，為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新航線。

《報(bào)告》顯示，2022年，中國(guó)輕工聯(lián)評(píng)選科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)232項(xiàng)，其中，食品類(lèi)發(fā)明獎(jiǎng)6項(xiàng)，占30%，食品類(lèi)進(jìn)步獎(jiǎng)54項(xiàng)，占25%，食品類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)占比較上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)輕工聯(lián)完成科技成果鑒定203項(xiàng)，其中，中輕食品工業(yè)管理中心、中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)等單位以及部分中國(guó)工程院院士推薦食品領(lǐng)域鑒定項(xiàng)目75項(xiàng)；食品領(lǐng)域新增經(jīng)中國(guó)輕工聯(lián)發(fā)文認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、工程技術(shù)研究中心7家，創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)超過(guò)80家，約占輕工全行業(yè)的35%，覆蓋了生物發(fā)酵、釀酒、飲料等傳統(tǒng)領(lǐng)域以及食品營(yíng)養(yǎng)健康、安全檢測(cè)等綜合領(lǐng)域。

除了亮眼的數(shù)據(jù)，食品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成就還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級(jí)上。

在原料端，一批批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式走向田間地頭，為提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平、從源頭上提升產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。以恒順醋業(yè)為例，2022年，公司全面推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率，利用江蘇鎮(zhèn)江獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，在周邊建立了4500畝香陳醋專(zhuān)用糯米種植基地，并在江蘇建成了萬(wàn)余畝的食醋專(zhuān)用糧種植基地。采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的合作種植和定向采購(gòu)模式，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)管理，消除了原材料的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，食品裝備企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持走專(zhuān)精特新發(fā)展道路，為推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革，推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐?！?022年，罐頭企業(yè)應(yīng)市場(chǎng)需求，加速提升生產(chǎn)效率，積極推動(dòng)加工用新設(shè)備的研發(fā)和使用，柑橘去皮機(jī)等設(shè)備得以快速推廣?！薄秷?bào)告》顯示，食品企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝備的需求不斷升級(jí)，促使裝備企業(yè)加大研發(fā)投入力度、加快創(chuàng)新步伐、提升創(chuàng)新梯度。2022年，我國(guó)食品裝備自主供給能力明顯增強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)了升級(jí)迭代。

在產(chǎn)品打造方面，擁擠難行的通往市場(chǎng)之路并未嚇退勇往直前的食品企業(yè)，市場(chǎng)上仍然出現(xiàn)了豐富多樣的新產(chǎn)品，讓消費(fèi)者“有興趣、合心意”?！秷?bào)告》顯示，2022年，預(yù)制食品成為新風(fēng)口，低GI（血糖生成指數(shù)）、低鈉、低酒精度的創(chuàng)新產(chǎn)品多、增量快，益生元、后生元、益生菌產(chǎn)品正被越來(lái)越多消費(fèi)者加入“購(gòu)物車(chē)”，飲料、軟糖等類(lèi)型的零食化保健食品受到歡迎，植物基食品知名度進(jìn)一步提升。此外，越來(lái)越多的食品企業(yè)發(fā)力減少碳足跡，將低碳目標(biāo)納入產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。2022年，速凍食品從大袋裝或散裝形式逐漸過(guò)渡到小袋裝及鎖鮮裝；蒙牛推出無(wú)標(biāo)簽新品，包裝取消PET塑料材質(zhì)瓶標(biāo)、減少印刷油墨、將PS材質(zhì)變更為更利于回收利用的PP材質(zhì)……

在營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)滲透率進(jìn)一步提升，食品企業(yè)渠道拓展明顯加快，營(yíng)銷(xiāo)模式不斷升級(jí)?！?022年，食品企業(yè)在深耕主品牌的同時(shí)，通過(guò)自主化或者收購(gòu)的形式儲(chǔ)備新品牌，擴(kuò)大消費(fèi)群體覆蓋面，并通過(guò)差異化布局降低風(fēng)險(xiǎn)?！薄秷?bào)告》顯示，伴隨消費(fèi)群體的更迭，食品消費(fèi)需求差異化、復(fù)合化愈發(fā)凸顯，主題場(chǎng)景體驗(yàn)、感官新體驗(yàn)、IP打造成為新的營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn)，餐飲消費(fèi)模式也從堂食等傳統(tǒng)模式，發(fā)展為線上線下雙主場(chǎng)，形成“堂食+外賣(mài)+外帶+零售”多業(yè)態(tài)發(fā)展模式。

我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需補(bǔ)齊短板

當(dāng)前，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入“消費(fèi)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的新時(shí)期，面對(duì)不斷出現(xiàn)的發(fā)展新趨勢(shì)、市場(chǎng)新需求，產(chǎn)業(yè)存在不少短板亟待補(bǔ)齊。

一是食品產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)創(chuàng)新雖已取得一定成效，但相關(guān)投入仍顯不足?！秷?bào)告》提出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)滯后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平仍然偏低。如2022年制造業(yè)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為1.55%，輕工業(yè)約為1.2%，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)為0.58%，食品制造業(yè)為0.72%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)為0.4%，明顯低于全國(guó)平均水平；食鹽產(chǎn)品的品種、功能均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，部分企業(yè)的綜合能耗在110千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸以上，高出國(guó)際先進(jìn)水平30%以上；飲料等快消品產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，在原料基礎(chǔ)研究和功能開(kāi)發(fā)應(yīng)用、新型生產(chǎn)工藝規(guī)?；a(chǎn)品健康化等方面仍需努力。此外，在基礎(chǔ)領(lǐng)域的綠色生物制造產(chǎn)業(yè)鏈、生物制造工業(yè)菌種或工業(yè)酶的創(chuàng)制、智能生物制造過(guò)程與裝備以及生物制造產(chǎn)業(yè)示范4個(gè)環(huán)節(jié)的前沿和共性技術(shù)方面，需要國(guó)家持續(xù)在項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方面給予支持，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)更廣泛的技術(shù)并跑和某些領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)跑。

二是原料價(jià)格高企，供應(yīng)鏈尚不穩(wěn)定?！秷?bào)告》提出，2022年疫情反復(fù)，部分地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)受到制約，生產(chǎn)成本有所增加。如果蔬罐頭生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，主要品種黃桃、柑橘、番茄均出現(xiàn)原料價(jià)格上揚(yáng)的現(xiàn)象，特別是加工番茄，價(jià)格比近3年的平均價(jià)格高出21%。橙汁、椰汁等部分品類(lèi)的飲料，生產(chǎn)原料在一定程度上依賴(lài)進(jìn)口，受?chē)?guó)際市場(chǎng)、運(yùn)輸環(huán)境、價(jià)格波動(dòng)影響大，需要企業(yè)提升信息響應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)畜禽肉類(lèi)加工裝備自主創(chuàng)新能力較低，自動(dòng)化控制技術(shù)和元器件開(kāi)發(fā)能力較弱，裝備的設(shè)計(jì)水平、穩(wěn)定可靠性等亟待提升，以技術(shù)創(chuàng)新提升裝備整體水平、最終打破國(guó)際壟斷，已成為保障畜禽加工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的必要舉措。

三是產(chǎn)業(yè)“整體性缺人”現(xiàn)象較為突出。如果說(shuō)科技是*生產(chǎn)力、創(chuàng)新是*動(dòng)力，那么，人才則是*資源?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要先補(bǔ)齊人才短板?！薄秷?bào)告》提出，當(dāng)前，食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)人才依然缺乏。如目前開(kāi)設(shè)制糖專(zhuān)業(yè)的職業(yè)學(xué)院和高等院校很少，且因工作地點(diǎn)遠(yuǎn)離城區(qū)、工資福利較低，企業(yè)難以留住人才，近年制糖專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生去糖廠工作的比例大約僅為1/3。

四是政策體系亟待完善。食品和飼料領(lǐng)域?qū)徟鷻C(jī)制、法律法規(guī)等配套體系不完善、滯后問(wèn)題，依然限制著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！秷?bào)告》提出，由于我國(guó)申請(qǐng)“三新食品”、產(chǎn)品擴(kuò)大適用范圍、用量的改變、劑型的改變、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及原料的改變等均需要進(jìn)行相應(yīng)的申報(bào)審批，審批方法、機(jī)制與國(guó)外有明顯的差異，在實(shí)際過(guò)程中存在相對(duì)滯后和不夠完善的問(wèn)題。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)將相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)外審批生產(chǎn)，然后再以進(jìn)口產(chǎn)品的方式高價(jià)銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，這種運(yùn)作模式不僅會(huì)打擊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新積極性，制約相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，更不利于國(guó)產(chǎn)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以及企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的提升。

持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

黨的二十大報(bào)告指出，“樹(shù)立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”“必須堅(jiān)持科技是*生產(chǎn)力、人才是*資源、創(chuàng)新是*動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”，這為食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

“食品產(chǎn)業(yè)要緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在肯定發(fā)展成就的同時(shí)，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，扎實(shí)做好科技創(chuàng)新工作，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。”針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，《報(bào)告》提出了四點(diǎn)建議。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 食品產(chǎn)業(yè)緊貼市場(chǎng)，政策敏銳度較高，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)給予政策支持，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度。健全對(duì)食品企業(yè)節(jié)能環(huán)保的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在食品企業(yè)品質(zhì)提升、工藝裝備改進(jìn)、綠色轉(zhuǎn)型等方面給予支持；對(duì)重研發(fā)、重技術(shù)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持；進(jìn)一步完善政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；依據(jù)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與監(jiān)管要求相匹配的原則，盡快構(gòu)建具有中國(guó)特色的未來(lái)食品產(chǎn)業(yè)管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)、協(xié)（學(xué)）會(huì)與企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)于重大產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的出臺(tái)和發(fā)布，科學(xué)考量、*施策，推動(dòng)政策發(fā)力適當(dāng)靠前，特別是對(duì)預(yù)制食品具有全局性影響的相關(guān)政策；建立原料生產(chǎn)保障機(jī)制。

踐行可持續(xù)發(fā)展 食品產(chǎn)業(yè)應(yīng)踐行環(huán)保理念，走低碳、綠色、高質(zhì)量發(fā)展道路；借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和模式，發(fā)展適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)，就地就近解決飼草飼料供應(yīng)問(wèn)題，降低養(yǎng)殖成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)食藥物質(zhì)的開(kāi)發(fā)利用，研發(fā)具有中國(guó)特色的健康食品，助力鄉(xiāng)村振興。

挖掘國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)空間 通過(guò)建立全球市場(chǎng)理念，積極參與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)出口雙向貿(mào)易，擴(kuò)大中國(guó)食品貿(mào)易“朋友圈”；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)針對(duì)消費(fèi)者的食育宣傳和食品科普。

匯聚發(fā)展合力 行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，在深化創(chuàng)新合作、加強(qiáng)國(guó)際科技交流、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等方面積極作為，加強(qiáng)與政府、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，拓寬交流合作渠道和領(lǐng)域，推動(dòng)創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)與開(kāi)放；鞏固提升現(xiàn)有國(guó)際合作項(xiàng)目水平，保持并增加對(duì)與相關(guān)國(guó)際組織的合作項(xiàng)目的支持力度，進(jìn)一步深化企業(yè)間的交流；整合數(shù)字資源，以政府支持、企業(yè)為主體的模式，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段，創(chuàng)造新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效；提升服務(wù)能力，推動(dòng)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)“以大帶小”協(xié)同發(fā)展，加大對(duì)“人才興企”的支持力度。

《中國(guó)食品報(bào)》2023年12月01日